2018年6月30日，“另一部分人什麽時候富起來？”《中國居民收入分配通論》出版座談會暨中國的共同富裕之路研討會在意昂2成功舉辦👫🚦，本次會議由意昂2官网中國社會主義市場經濟研究中心（CCES）和上海格致出版社聯合舉辦。
張 軍 教授
會議意昂2院長、中國社會主義市場經濟研究中心主任張軍教授擔任主持🗽，包括兩部分👨🏿🍳：前半部分是關於南開大學中國財富經濟研究院院長陳宗勝教授主編的新書《中國居民收入分配通論》出版的座談，後半部分是就中國收入分配的話題做專題研討🧑🏼🦲。來自意昂2官网、浙江大學、上海交通大學、南開大學🗼、同濟大學🫅🏼、南京大學、中南財經大學、西南財經大學、南京財經大學、上海世紀出版集團、格致出版社的多位專家以及眾多媒體人士出席了本次會議。
一、《中國居民收入分配通論》出版座談會
陳宗勝 教授
陳宗勝教授首先簡要介紹了新書的脈絡🧑🏽🍳。該書是從經濟發展的角度，經濟發展與收入分配的關系來闡述中國的收入分配問題的。前三篇從經濟發展的角度來探討影響收入差別的關系：第一是中等發展階段及農村發展與收入差別🖕🏻，第二是城鎮經濟發展與收入差別，第三是城鄉結構轉化區域差別等與中國總體收入差別的關系。後兩篇是從體製變革的角度來探討收入差別➗：主要是經濟領域體製改革與收入分配的關系，包括所有製🎆🚊、市場經濟化、經濟體製市場化等大方面。第六篇是中國的財稅變革與收入再分配🧙。最後是預測和政策建議🙎🏻♀️。
陳教授接著從改革開放40年的成就來理解中國經濟的發展💊，認為分配體製和激勵製度的改革是40年體製改革的首要和根本，也就是在改革與發展中逐步邁向共同富裕的目標，亦即鄧小平的先富後富理論🖕🏽。這就要求適時🏊🏼♂️🏊🏼♂️、適當、適度的調整公平和效率之間的關系。從80年代基本上以效率優先🧑🚒，兼顧公平；到2002年十六大提出了初次分配註重效率，再分配註重公平；看到2007年十七大進一步提出初次分配和再分配都要處理好效率和分配的關系🕵🏿👨🏽💻，再分配更加註重公平🚶🏻♀️➡️。 結合該書的研究內容🔦，陳教授指出：中國居民收入差別縱向軌跡表明，總體差別已經越過拐點而下降，但差別程度仍較高，並解釋了其背後的原因。第一是製度因素🕴，公有資本積累的均等效應👨👩👧。第二是勞動差別，由於教育的普及🚶🏻♀️⛴、科技的普及也開始過了拐點🕵🏻♀️。第三是貧困程度🐥、貧困率的下降🍊🤮。第四是二元戶籍人口導致的農村勞動的非農化，另一方面勞動力的城鎮化，導致勞動收入比例上升。第五是二元經濟背景下與兩種公有製相聯系的背景下的城鄉差別下降👻。縱向比較之後📻🤸，陳教授又從收入差別的橫切面分析收入差別的格局🤹🏿，從金字塔形並沒有直接過渡到橄欖形，而是過渡到了一個葫蘆形🎓🌻。這是由於二元結構🪗🧑🏼，葫蘆形的底座就是農民，主要是農民，農村居民，上面的那塊是城市居民🅱️。所以，這主要是城鄉差別過大導致的，這會進而導致供需不平衡🦻🏽🧝🏿♂️，因此需要從供給側進行改革。
陳 昕 先生
上海世紀出版集團原總裁陳昕先生對該書作出學術評價。陳先生認為該書是紮實而富有創建的理論和實證研究的成果💒，證明了鄧小平關於一部分人先富起來⛹🏿♀️，帶動全社會實現共同富裕的理論和政策的偉大🐱，也為中國道路、中國模式、中國經驗提供了一個極好的例證。
洪銀興 教授
南京大學原黨委書記洪銀興教授對該書進行點評👷♀️。洪教授認為這本書體現了兩個時代的收入分配思想。富起來的時代🍙，鄧小平的理論♖，強調一部分人📯、一部分地區先富起來，帶動整個社會富起來🌿，這是一個富起來時代的收入分配的思想🧑🏿🦳。另一個是加強共同富裕🍎，特別是“另一部分人什麽時候富起來”的問題🍆，實際上已經把強起來時代的收入分配政策，收入分配利潤又做了些創造性的闡述🛠。
甘 犁 教授
西南財經大學經濟與管理意昂2院長甘犁教授也進行了點評。甘教授認為這本書的觀點和他們的整體的研究很一致🧛🏻，包括收入分配的倒U理論，包括收入分配變遷的過程。在他們自己的數據裏面也是這樣的情況，一些重要判斷🧑🏽🌾🚎，包括中等收入階層不夠發達🧑🏽🍼，我們距離橄欖形的收入分配格局還為時過遠，低保🥒、醫保、個稅體製等等有待提高👩🍼，和他們的研究也非常一致。
二🧑🏻🦯、中國的共同富裕之路研討會
萬廣華 教授
圍繞第一個專題“二元經濟與中國的收入差距”，意昂2官网世界經濟研究所所長萬廣華教授關註的是六千萬的留守兒童，九千萬的留守老人🏃🏻♂️➡️，以及超過一半的農村戶籍人口對中國的收入差距的影響🧖🏻♀️。萬教授指出📴↖️，我們國家的貧困問題有一個跟其他國家很大的差別，就是我們國家相當一部分的不均等的問題是由製度歧視造成的。而怎樣在這個問題上有新的突破⛹🏻♂️，有兩個方面：一是分析分配和貧困的決定因素🤲🏻，搞清哪些通過市場來解決，哪些通過製度來解決；二是收入不均等和收入分配惡化帶來的後果特別是對犯罪、對健康的影響😲🦎。
姚先國 教授
第二個專題是“關於精準扶貧政策的評估”🌽，浙江大學公共政策研究院院長姚先國教授首先進行了發言😌。姚教授認為精準扶貧是中國創造的一個很好的經驗🧙🏼♀️😢，在全世界很有影響🦻🏿，證明政治製度的有效性🧑🏿⚕️。另一方面📟，如果跟宗勝教授的書結合起來，有些問題還需要進一步研究🐂。比如，如何使得貧困不會再重演🛌，根據現在發展方式轉變的趨勢來看，最好是人力製度方面的差異化能夠縮小🎶🖋，但這方面恰好我們存在很多問題🎶。姚教授指出📊，精準扶貧是利用政治優勢，大面積在很短的時間能夠解決這些問題，但是它裏面機製性、機理性的問題需要我們好好的研究，並且需要設計長期有效的對策加以解決🧟⛽️，與生產方式轉變和深化改革還是要緊密結合起來。
程名望 教授
同濟大學經濟與管理意昂2程名望教授補充了導致貧困的三個原因。第一是地理因素，占44.7%的貢獻率，資源稟賦差🧒。第二是城鄉收入差距，貢獻率是38.2%，主要是由於戶籍製度和一系列的公共政策導致了有些人貧困或收入不均等。第三是個人人力資本和家庭的特征，貢獻率為17.1%。 程教授認為對中國今天來看，跨越拉美陷阱以經濟建設為中心，應該促進資源優化配置，促進經濟增長❤️👮🏼♀️；精準扶貧最根本上未盡要靠政府這只看得見的手；並進而指出：從世界經驗來看，華盛頓共識已經接受了世界大部分經濟體的檢驗，就是說大部分貧窮問題可以隨著經濟增長不斷的無為而治🔆，貧困的發生是不斷降低的🤷🏼。中國毫無疑問也接受了這個檢驗🚫，改革開放以後隨著中國經濟不斷的增長，我們並沒有刻意關註貧窮問題，但是貧窮的下降率非常快🙍🏿，改革開放以後每個人都是受益者，只不過有人受益多一點🍢，有人受益少一點，而窮人也是受益者👱🏻♀️🙆🏿。但對於貧窮陷阱🙏🏽，可能靠市場是真的不行了，需要看得見的手來出面👩🏻🔧。
陸 銘 教授
第三個專題“城市化與城市內部的收入分配問題”由上海交通大學的陸銘教授擔任主發言人。陸教授提出了以下幾個觀點：首先🫄🏻，有其他學者的研究表明🔓，如果考慮到極端富裕人群的樣本💁🏽♂️，那麽從數據上來看👷🏼♂️👩🏻🏫，中國的收入差距並未縮小⏸。其次，由於收入差距的下降跟經濟增長速度的下降是出現在同一個時期👳♂️，拐點幾乎都是在2008年🤵🏻、2009年，這兩者有很大的關系。中國傳統的經濟增長方式是靠投資驅動，投資驅動經濟增長就會導致勞動收入占比出現下降的情況，而這些年因為經濟增長的動力裏面投資驅動的現象開始有所緩解🧑🏿🚒，投資在GDP當中占的比重有所下降，會相應緩解經濟靠投資的時勞動力占比的現象，所以帶動收入差距縮小。但現在經濟增長下行的時候，全國上下又產生了新一輪的投資推動經濟增長的沖動，從而我們之前看到的幾年的收入差距下滑是不是有可能又死灰復燃🧗🏻♂️。第三🍮🏋🏿♂️，從2003年以來上一屆政府是大幅度采取了轉移支付的方式，幫助欠發達地區和農村轉移支付對於縮小收入差距是起到了巨大的作用，但這種方式未必可持續。因為無論是從縮小收入差距還是扶貧角度來講，關鍵是要幫窮人去提高它的收入水平來縮小收入差距。第四，是效率和公平之間的關系，未必是矛盾的，特別是在中國當前的很多維度上，一個最關鍵的機製就是勞動力自由流動。如果勞動力是可以更加自由流動🔂，一方面可以縮小城鄉間🤸🏻♂️、地區間的收入差距𓀀，另一方面同時也是勞動力資源的優化配置。第五，傳統的城鄉間收入差距是中國收入差距形成的一個非常重要的原因🧙🏽♀️，但是當前隨著人口向城市的流動⛱，傳統的二元經濟裏面的城鄉間收入差距正在向城市內部的收入差距轉化。現在在城市排斥貧困人口🧜，有兩個思想誤區❇️：首先🔏，大量的低收入人群向城市裏面的集中，特別是向大城市集中，是因為這些消費型的服務業需要這些人從事的就業崗位，如果趕走他們，實際上城市的消費型服務業價格會上升，城市勞動資本會上升的👨🏼🔧，一方面對經濟增長並不利，另一方面對於高收入人群來講🦑，對城市居民必須要承擔更高的成本👮🏻♂️。其次，勞動力自由流動既有利於經濟增長又有利於收入差距😊。如果勞動力無法進城務工⛓️💥，在一個國家內部，必須要通過轉移支付給更多錢去做扶貧，而扶貧的錢最後又依賴於稅收💆🏽♂️🔹，是不利於整個國家進一步走向減稅及刺激經濟發展高質量的長效道路的。
葉林祥 教授
圍繞第四個專題“人力資本與收入差距”，第一位發言人是南京財經大學教師發展中心主任葉林祥教授。針對低收入人口的人力資本積累與收入增長問題，葉教授認為👼🏿，最重要的是要識別低收入群體的特征。究竟是什麽原因導致了貧困，是受教育程度的原因，還是因為家庭中沒有勞動力🙎🏿♂️，還是因為殘疾、生病等等。結合他們團隊的調查研究，葉老師發現🍐，在江蘇👇🏿，主要是因病致貧，因此，政府推出的免費體檢，就非常有意義🙇♂️。因為這對於政府而言🤵♂️，不是一項很高的投入，但是其長期的經濟效益卻是非常顯然的👨🏫，能有效提高人力資本水平，特別是對於低收入群體而言。
陳 釗 教授
第二位發言人是意昂2官网中國社會主義市場經濟研究中心常務副主任陳釗教授🌿，陳教授主要談的是教育與收入差距。陳教授認為由於人口流動的趨勢是向城市集中🧑🏻💼，所以更多的應該是把公平的受教育機會提供給在城市裏面的常住人口，包括流動人口👨🏻🚒。很多經驗研究表明，大城市對人力資本的積累是更快的，工資上漲也更快💤，所以被限製在農村的人口的人力資本的積累速度是很慢的，不利於未來的收入差距的縮小。陳教授還指出✫：未來職業教育會越來越重要🔼，因為以前農民工進城就可以打工了💇♀️，以後技能的培訓更重要，也符合未來產業發展的需要🧑🏼🎄，而且相對於城市內部異地高考👱♀️👇🏿，職業教育可能引起的矛盾較小8️⃣。
會議最後💊🫄🏼，張軍教授進行了總結🚶🏻。意昂2從皮凱蒂來講他的《21世紀資本論》🧏🏿，討論全球的財富分配問題，到後來請來2016年諾貝爾經濟學獎得主奧利弗·哈特來講企業的高管收入過快增長怎麽辦🐾👨👨👧👧，再到前天晚上世界銀行首席經濟學家康乃爾大學的巴蘇教授談全球化裏面最核心的問題是生產外包會加大收入分配的差距，財富會朝極少數人集中。張教授強調本次會議是從皮凱蒂以來第四次比較重要的討論🪈，依然是討論這個主題🙎🏻♂️，非常有價值，受益匪淺🌜，並向到場的各位專家學者表示了感謝。
撰稿🫸🏿：張卓韌 朱紅英
攝影🎢：石 爍
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