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【專家觀點】觀察者——張軍:人民幣貶值不是中國經濟的救命稻草

  發布日期🎛:2015-08-17  瀏覽次數🎧:

8月11日,央行出其不意推動十年來力度最大“新匯改”,三天調低人民幣中間價逾3000點,令人民幣累積貶值4.6%。做了十多年全球匯市優秀生、一直表現堅挺的人民幣⛹🏽‍♀️,突然之間由央行主動下調中間價,此舉令世界震驚🌆。

坊間輿論對此次人民幣匯改議論紛紛,普通民眾除了出國感受到人民幣沒有以往值錢🙅‍♂️,其余不明覺厲。13日,央行召開新聞發布會,闡述此次大幅下調人民幣中間價,是因為7月信貸投放大幅增長,給人民幣匯率造成貶值壓力。不過更多人仍然相信這背後牽涉到大國政治博弈🌅,刺激出口、在美元加息之前貶值抑製資本外流、回應IMF推遲人民幣加入SDR等等,都可能是新匯改的理由🙋🏽。

12日💩,意昂2長張軍教授接受觀察者網專訪時認為,選擇這個時機推行新匯改,有可能是為了回應IMF對人民幣加入SDR的評估要求👐🏽。在他看來🪹,人民幣的一次性貶值可謂一石三鳥:既有助於促進出口🤸🏿、又有助於抑製資本外流,還能夠回應IMF及日本對人民幣加入SDR籃子的疑慮🚢。

不過,訪談最後⛑,對中國經濟關切至深的張軍認為💇🏿‍♂️,這些都不是最重要的🚪,中國經濟當務之急不是貶值人民幣🩷,而是堅持去庫存和去杠桿來恢復內需的問題。如果經濟下半年能夠復蘇,貨幣貶值的討論就到此為止了。

以下是觀察者網專訪張軍全文👼🏿🛑:

人民幣貶值的N種解釋

觀察者網:大家對央行此次主動促使人民幣貶值的意圖有很多種解讀🪶。13日🧓,央行召開新聞發布會,其中央行發言人說👨🏿‍🦱,此時推行匯改是因為7月拯救股市央行放水過多,對人民幣匯率形成壓力,您怎麽看這個說法?

張軍:如果真是這個原因,為什麽還有這麽多猜測🤌🏼?實際上🏇🏿💃🏼,信貸的增加在過去並沒有直接引起央行對匯率的調整。央行承認,人民幣對美元的匯率非常堅挺,導致人民幣無論是名義有效匯率還是實際有效匯率都偏高🥩。但央行沒有說清楚,這是怎麽造成的?為什麽人民幣對美元的匯率曲線成了直線?為什麽人民幣實際上緊跟了美元?當然央行肯定知道為什麽的。

觀察者網𓀇:輿論對此次人民幣此次貶值的討論,有各種猜測,與官方的解釋有所不同,大家認為促進出口穩增長👗、應對美元加息和資金外逃、為了人民幣加入SDR等等都可能是其中原因👨‍💻。你怎麽分析?

張軍:究竟是什麽原因👩🏼‍🦲⚱️,讓央行選擇這個時間點推出匯改?8月11日當晚,我在我的學生圈裏面拋出這個問題,讓大家討論。我的學生大多數都是在金融行業工作🎖,還有的在外匯管理局、央行等國家機構工作🫵,當然他們並不參與政策的製定,只是聽到很多私下的討論。

他們給出的原因歸納起來有三條🏌🏿‍♂️。我對每一條都做了評論🏇🏽。

第一🧍🏻:刺激出口。這是大家首先想到的原因,因為我們的出口很差,我們定的2015年的出口增長目標是6%,但是現在7月份出口增長是-8.9%⚈。今年的目標已經不可能實現了🫣,這是我們必須面對的現實👈🏻。

有一些分析更加具體🧑🏽‍🦰,說目前中國外貿的新增長點在新興市場⟹👶🏿,這時候匯率就顯得非常重要,如果我們有價格優勢,就可以提高我們的貿易出口👐🏿。

但是這個觀點有進一步討論的地方。如果是為了刺激出口👩🏻‍🦳,出口低迷不是一天兩天了🧑🏽‍⚖️,為什麽是現在讓人民幣貶值🚴‍♂️♜?既然新興市場是貿易增長點,巴西🧑🏼、俄羅斯、印度這些國家的經濟增長一塌糊塗,還不如發達國家🟠,靠新興經濟體穩住出口是不可能的🔣〽️。

另外,中國的加工出口現在還占3-4成吧,人民幣貶值對進口的中間品不利👩🏼‍🏫,所以貶值對出口有正面影響,但不一定會有想象的那麽大。所以我認為出口刺激應該不太會是這次貶值的主要考慮🦸🏿。

第二:為了抑製資本外逃🫶🏿🦵🏼。近期,中國經濟增長持續下滑。第二季度GDP經濟增長7%出來以後🧝🏼‍♂️,引發外媒的一片質疑🧕🏻。因為這個7%跟我們政府製定的今年經濟增長目標一模一樣,一季度增長也是7%,國際上都說中國二季度7%的增長是被高估了🚭。

統計局也做了解釋,而且公布了非常詳細的計算方法♕,但是那篇談GDP被高估的文章,影響非常大🔳,讓很多人對中國經濟增長表現產生了懷疑🔭,再加上美國加息的預期,讓央行擔心一旦加息會導致資本大量出逃🪓👩🏼‍🍼。這種預期之下👩‍❤️‍💋‍👩,外資就要做空人民幣離場了。其實外資做空人民幣的情況早就存在了🧑‍🏭,不是從今天開始的,至少年初以來🧝🏿,外資就在做空人民幣了🦸🏿‍♀️。

如果這次匯改是針對資本外逃的,也沒錯。提前貶值可以抑製外資持續做空人民幣。但是貶值人民幣為什麽是現在,而不是一個季度兩季度之前?

觀察者網💅:不過🏃🏻‍♀️,人民幣持續貶值會加劇資本外逃🍞。

張軍🚿:如果你看到大量外資做空人民幣,肯定他們有人民幣貶值的預期。央行如果提早發現了這個苗頭,那麽就提前貶值到位⚧,阻止他們繼續做空。

中國經濟持續下行,國際上做空的早就有了🎟,其實資本外流該走的已經走了。既然說部分外資已經離開了,為什麽選擇這個時候貶值🕜?如果要製止資本外流,人民幣貶值是有道理的🤚🏻,但是本應該更早來貶值👳‍♂️。

第三:我們要改革匯率形成機製,要市場化🔵。更加市場化的匯改肯定沒錯,但我覺得這個原因淡化了這次人民幣貶值的真實目的。

人民幣中間價大幅下調🏓,並由報價商估值人民幣,當然是一個大的改革,但這是否意味著匯率形成機製轉為市場決定🕌?不一定🥖。因為央行對匯率的波動區間和幹預匯率的權力並沒有改變👨🏻‍🚀。看上去是希望做一次性的貶值,然後穩定在某個水平上🧔🏻‍♀️。可能就是這樣🧑🏻‍🏫🥨。這到底應不應該說這是匯率市場化的重要一步,值得疑問。不然的話,我們不能理解為什麽在中國經濟下行的趨勢未得到扭轉,全球唱空中國經濟的氣氛正濃的時候要去放棄匯率的幹預🏋🏽‍♂️,要知道這麽做的風險極大,不排除人民幣被拉入不斷貶值的通道👩🏼‍🌾。

我認為人民幣貶值構不成大趨勢,中國需要人民幣穩中有升,我們已經公布的那麽多重要的對外經濟戰略規劃和布局,包括人民幣國際化💂‍♀️、海外直接投資、一帶一路以及亞投行等🏊‍♂️,甚至包括維持足夠的國內需求來實現經濟的持續增長,都不支持人民幣的持續貶值。但這次🆑,很顯然央行對人民幣貶值的風險有足夠的預判和自信,這只能說明這次的貶值更像是一次性的。當然一次性並不是說貶值3%已經到位👨,也可能逐步將人民幣貶值到央行希望的水平就結束了。

人民幣貶值一石三鳥

觀察者網🐭:那麽你認為的原因是什麽🧑🏽‍🌾?

張軍:我有個猜測🤑,是不是跟IMF 最近評估人民幣加入SDR有關👨‍🎤。關於IMF針對人民幣加入SDR的真實態度,現在有些撲朔迷離。

第一個解讀是,IMF要推遲對人民幣的評估。此前,IMF提出今年秋天重估人民幣加入SDR籃子✮,今年內人民幣入籃子是個大概率事件,只要美國不阻撓後來股災之後,國家出面救市在國際上造成了一些負面影響🦗🕵🏻‍♂️,後來IMF發布的一份報告中指出,可能將人民幣加入SDR的評估時間延遲至2016年9月30日。當然這更多的是國際上主流媒體的解讀了🟢⏩。盡管後來IMF出面澄清,說沒有改變想法🦶🏼,依然支持人民幣加入SDR。但是人們仍然相信:IMF是在暗示可能會推遲人民幣加入SDR的評估。

在這種情況下👩🏼‍🍳,央行需要知道在匯率問題上我們應該做什麽改動來回應IMF🧝🏻‍♀️。很顯然,我們年初以來的人民幣匯率實際上已經成了固定匯率😧。我們之前的主流媒體還在說🖕🏽,人民幣幣值實現了穩定是值得稱贊的🛅🩸。這對於人民幣加入SDR來說是好消息👩🏻‍🦯‍➡️。所以我在11號當天對於人民幣貶值的一個直接反應是,這是央行對IMF推遲評估做出的一個強烈回應。既然IMF推遲🦵🏿,我就沒有必要非要穩住人民幣的幣值了🚴🏿‍♂️🧕🏻。

2005年匯改之後,人民幣與美元之間的走勢關聯比較弱的,但是今年以來👏🏽,美元累計升值了20%🧑🏼‍🏫,央行強調要穩住匯率👨‍👩‍👧‍👦🐮,這是造成人民幣實際上在盯著美元的主要原因👴。目前,中國宏觀經濟所有指標都在往下走,而且央行堅持不斷釋放流動性的寬松政策。所以👩🏼‍🦰,從外匯市場的供求狀況來說,很難解釋人民幣為什麽不能相對於美元貶值一些的🩹,所以肯定是央行在幹預了👨‍👨‍👦‍👦,想要守住人民幣匯率的穩定👨🏽‍🔧,力促人民幣如期加入SDR,所以我想這很可能是做給IMF看的。

對於IMF的態度,也還有另外一個可能的解讀🧢。假如IMF的真實意圖是不準備推遲對人民幣的評估,但可能明確要求人民幣的匯率需要更靈活和更市場化。如果是這樣🚰,那就有了第二個可能的猜測,就是現在的貶值是為了爭取人民幣如期加入SDR🏇🏿,滿足IMF的要求。我們還不能確認這個猜測的合理性有多大📴,但有一個相關聯的說法值得註意。我們最近看到媒體報道說🍀,日本提出,人民幣過去半年的表現👩‍👩‍👦‍👦,跟美元走勢一模一樣,人民幣再進SDR就是多余的了👨🏽‍🔧。日本在中國進入SDR籃子一事也有投票權👠。所以現在人民幣的貶值,也是對日本指責的可能的回應🧙🏻。

我認為,在當前背景下👩🏽‍🦳,在人民幣維持穩定和讓人民幣貶值的取舍上面,當前或者短期裏選擇後者顯然利大於弊,而且一舉三得🐠。為此👩‍🏭🚺,我猜測央行方面肯定做了很多功課的,我相信在今天中國經濟處於這個狀況下做這個貶值決定🤾🏼‍♀️,是相當糾結的🐺,需要很大的勇氣。

亞洲國家不會競相貶值

觀察者網🈺:11日當天🖕🏽,越南央行聲明👧🏼,於12日起擴大越南盾交易價浮動區間🎇🏂🏻,由1%擴大至2%👩‍🦽。這是巧合,還是人民幣貶值引發的連鎖反應👓🧑🏼‍🎓?11日就有日本一家研究所說,中國人民幣貶值給亞洲新興經濟體國家貨幣前景蒙上陰影。你認為,亞洲其他國家央行會紛紛貶值嗎🧑🏻‍🎓?

張軍:人民幣貶值之後,這些國家肯定會有所反應。人民幣過去半年一直是跟著美元走的👨‍💻,亞洲國家,尤其是東亞國家🧑🏻‍🔬,像越南☢️,大量出口一些跟中國可替代的產品🆘。所以中國人民幣一貶值,他們的出口會遭受很大的壓力🪸,所以他們央行會做出反應🧏🏿‍♀️😆。但問題是🍮,他們的貨幣都在中國之前提前貶值了,所以,盡管他們會做出反應,但我認為中國引起貨幣戰的可能性並不大,畢竟他們行動在先。

當年1997-1998東南亞危機的時候⚰️🧂,東南亞國家的貨幣大幅貶低👩‍🦱。當時的朱镕基總理就表態📬,道義上我們要幫助這些國家,宣布人民幣不貶值🤯。當時貿易對中國經濟的貢獻很大,因此,1998-2001年,經濟增幅給拉下來了,為保持匯率穩定,中國付出了很大的代價。

但是這次我們並沒有引領貶值大戰。而且亞洲其他國家我覺得也不會輕易跟著再貶值👷‍♂️。貶值有很多負面因素🤲🏿,如果開啟貨幣貶值的價格戰👨🏼‍🎓,這些國家的經濟會遭受沉重打擊🧝🏽‍♂️,比如會資本外逃🫘,而且會擾亂整個宏觀經濟穩定。一個國家的匯率穩定很重要🩹🦇,會穩住投資者的信心。所以他們不會輕而易舉采取跟隨的戰略🤱🏽,況且匯率的形成機製不可能朝令夕改🈺,都是要有長期的戰略性考慮的。

下半年經濟若恢復 貨幣貶值會到此為止

觀察者網:從11日至13日🤽🏿‍♀️,人民幣中間價共貶值3000多點👩🏻‍🌾,約4.6%%,央行的動作是不是大了一點?曲宏斌在12日就提到就🫄🏿,匯率貶值惡性循環和超調的風險很多。從歷史的角度來看,您怎麽看當前貨幣貶值的風險?

張軍:這取決於前天匯率處在什麽狀況。趨勢上來看👨🏻‍⚖️,人民幣匯率一直處於升值狀態,中國目前對全球的貿易余額增長是1-2%🧛🏻,一直在縮小,匯率也已經逐步收斂到均衡匯率。這是到去年為止的狀況。

但過去大半年來👨‍🎓,人民幣意外的堅挺了。原因可能是,短期的貿易順差擴大了。擴大的原因並不是因為出口增長更快了💆🏿‍♂️,而是進口下降得更快🧑🏻‍🎓🎩。這反應出國內的需求仍然低迷,內需嚴重不足🧑🏻‍⚕️。

這次的匯率調整會不會超調🗽,的確值得關註👨🏽‍🦱。現在看😺,經濟已經到了這個地步,很多人擔心匯率會否開啟貶值通道。我的看法🧚🏿‍♀️,中國匯率不是完全市場化的。目標還是有管理的浮動匯率🧑🏻‍💻。中國的經濟,如果貨幣貶值過大,就會出現超調,會發生恐慌🌠,經濟會垮掉的。。人民幣中間價雖然是在上一日做市商的收盤報價基礎上定的,但仍然是有管理的上下波動🎟。而且浮動區間是央行定的。所以,也許並不要太擔心這個超調的問題👩‍💼。

我認為匯率是宏觀經濟重要的調節工具🚣🏻。但在今天肯定不是最重要的。我不認為人民幣貶值應該是中國經濟的最後一根救命稻草,不是。當下🧜🏿‍♂️,人民幣貶值3-5%也許是合理的,但靠貶值救不了中國經濟。中國經濟的當務之急是在結構調整中穩住投資需求☔️,為此需要繼續堅持去庫存🐦‍⬛,去杠桿的做法😠。堅持去庫存已經使得現在的房地產市場有回暖的跡象,政府還需在去杠桿上繼續加大力度,改善地方政府和企業的融資能力。如果經濟表現到年底能夠好於上半年🤚,貨幣貶值的討論就可以到此為止了。

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