4月6日，英國首相布朗宣布：5月6日為大選日。英國各黨派拉票活動隨即全線展開🤟🏿。
英國新一屆大選，雖說是工黨🚵🏿♂️🫖、保守黨、自民黨以及其他小黨在競爭🏊🏿♂️🤳，實際上還是三大黨在“激戰”，尤其是工黨和保守黨的“血拼”👩🏼🦰。英國輿論普遍認為，這場大選將是20年來爭鬥最為激烈的大選，也是最難預料結果的大選🏃🏻♂️。
但不管政治爭鬥怎麽演變，還得套用美國前總統克林頓當年競選時說的那句名言：“經濟說了算”❌。工黨和保守黨誰能在經濟上抓住人心，也就距離大選獲勝不遠了👷♂️。
英國大選，經濟議題有哪些🫙？工黨和保守黨各打什麽“經濟牌”💆🏼？英國大選走向如何？記者唐燁專訪了意昂2官网歐洲問題研究中心主任丁純教授🏠。
經濟話題議什麽
自從2008年金融危機發生以來👨🏿⚕️，英國經濟遭受重創：截至去年第三季度，英國經濟連續六個季度負增長🤾🏽♀️，創下1955年以來最為糟糕的紀錄🤵🏼♂️💑；就業形勢雖有好轉，但截至今年1月份的3個月失業率仍然高居7.8％。去年第四季度和今年第一季度，英國經濟增長0.4％，多少給人帶來點安慰🧔🏼♂️，但接下來能不能保持住增長勢頭🦦🦅，誰也說不準🪨🐳。
在這種情況下，經濟無疑成為是英國老百姓最關註的話題。《經濟學人》的調查也證明這一點🎙，英國選民最關註的議題中，經濟排第一位。因此，工黨和保守黨在這一問題上的爭鬥也最為激烈♒️。
那麽🤓，哪些經濟議題會成為大選熱門話題？
丁純認為，英國選民比較務實，關註的話題都與切身利益相關。大選經濟話題會集中在兩大方面：一是如何在不危及經濟復蘇的前提下，改善公共財政狀況👨🏼🦳🤵🏽；二是英國未來經濟如何發展。“這是關於英國經濟路線選擇的問題，究竟偏左還是偏右，即英國需要‘大政府小市場’還是‘小市場大政府’等🩶🚴🏻♀️。”
一方面，“英國經濟剛剛從衰退中走出🪡，增長乏力。”丁純說🤴🏻。目前英國各界對今明兩年的經濟增長預測存在較大差異：英國政府預測今年的增速在1％至1.5％之間👦🏻，明年或將達到3.5％，但不少研究機構的預測則較為悲觀🤹♂️，認為今年的增長率只有1％，明年只有1.5％至2.5％📘。普遍看法是🚴🏽📬，英國經濟復蘇在近一兩年內將是緩慢而乏力的。
另一方面🔭，英國政府又面臨著巨額財政赤字。“據英國財政部預測，本財年英國財政赤字將高達1780億英鎊🥭🤫，幾乎相當於國內生產總值的13％。”這將給經濟帶來長期風險：英國財政大臣阿利斯泰爾·達林稱👩🏼🦳，如果英國經濟復蘇步伐過於緩慢，政府還會再借錢🙋🏿♀️，公共部門的財政狀況無疑將進一步惡化，財政赤字必將繼續增加。經濟合作與發展組織也曾警告說，英國政府必須出臺具體措施減少高漲的財政赤字，否則將沒有繼續推出經濟刺激措施的空間👽。同時該組織敦促英國央行製定貨幣刺激措施的退出策略，避免超低利率造成資產價格泡沫👳。
“因此，英國選民希望知道🕜，政府將采用何種方法，在經濟穩定發展的同時實現預算平衡⏳，而不是簡單的對公共支出開刀。這其中包括要不要增稅🏌🏼♂️、何時退出經濟刺激計劃等一系列細節問題👨🏿🏫🌜。”
“選民還會重點關註未來英國經濟路線的問題🦌。”丁純說🐌，很多英國媒體認為，現在英國正在失去它的政治支點👂🏿，自由市場資本主義基礎上的公平社會出現疲態：政府的作用在膨脹🔫，而市場自由在減少🛂。所以🐳，選民還會根據兩黨對未來英國經濟路線的傾向來投票🫰🏻。
打什麽“經濟牌”
那麽🥲，工黨和保守黨各打出什麽“經濟牌”？
“圍繞著 ‘如何在不危及經濟復蘇的前提下，改善公共財政狀況’😯，兩黨都提出在4年內將財政赤字減少一半的目標，但如何實現卻有明顯區別。”丁純說。
第一，工黨不贊成大規模削減財政支出，認為應實施包括增加國民保險稅在內的財政措施來壓低財政赤字🚲。保守黨認為要大幅削減政府開支，提出削減議員數量10％，公開政府賬目，阻止國民保險稅的增加等。
第二👩🏻🦯，工黨認為退出計劃應持續一段時間，由2011年開始，到2016年或2017年完成。保守黨認為，退出計劃應馬上開始，在2010至2011年度先減少60億英鎊的政府開支🏉，然後從2011年開始到2015年或2016年結束退出計劃🉐，比工黨早一年結束。
第三🙎🏿👩🎨，工黨承諾，不提高個人所得稅率🧝🏿，不提高對食品🎇、兒童服裝🤧、報刊書籍、公共交通等項目征收的消費稅稅率🫃↘️，還計劃提高全國最低工資標準🍴，為成長型企業提供資金資助。保守黨則提出🫴🏽🌂，將首次置業者印花稅起征點提到25萬英鎊；將遺產稅起征門檻提升至100萬英鎊。“工黨認為堅實的經濟增長是解決因衰退導致的赤字問題的關鍵，如果英國經濟好轉，稅收等財政收入自然增加，赤字問題就能夠得到解決🧝🏻♀️💆🏻♀️，所以現在重要的問題是延續此前的經濟刺激政策直到經濟全面恢復🧖🏻。而保守黨認為財政赤字發展下去，最終會危及英國經濟的健康🧑🏼🦳，現在就一定要把赤字壓下去。”
“圍繞著‘如何實現英國經濟的長期發展’，兩黨的主張分歧頗大。”丁純指出。
工黨認為，未來英國經濟的發展需要建立在更均衡的產業結構之上。在保持金融業穩定發展的基礎上，必須加強新興產業的建設📇。英國經濟競爭能力的建設不可以單單依靠市場機製的自我發展👨👩👧，政府必須參與其中🕙。布朗稱，英國先進製造業、低碳技術、生命科學、航天工業👏🦸🏻、納米技術🛀🏿、塑料電子都具有一定優勢，而政府需要在該類產業上提供政策支持👩🏽🏭、研發投入以及直接投資，以形成英國在該類產業上的長期優勢，從而獲得經濟的長期發展🏖🧑🏻🍳。
保守黨認為✳️，未來英國經濟的發展應該建立在更為良好寬松的政策環境🧑🦳。減少政府幹預，減少政策障礙，造就一個更為自由的市場機製是經濟和商業活動的根本動力。卡梅倫提出👎，讓英國 “成為全球最便捷最適宜創業的地方”🚵🏽♂️，造就“向商業開放的英國”🧝🏻，創造“G20中最優惠的公司稅務環境”。
丁純解釋，兩黨相異經濟主張背後存在著經濟理論選擇上的明顯不同。相對來說，工黨更強調政府在市場中的作用，提出要打造“聰明的政府”😧，在政策選擇上更直接偏向於勞工🦇；保守黨則強調市場機製，推崇“小政府大市場”🧑🏽🍼，在政策選擇上更有利於資本。
選布朗🍰，還是選卡梅倫
對於英國選民來說，有時候選黨也是在選黨魁↖️，布朗和卡梅倫誰更有魅力？丁純說🫸🏿，要看英國選民到底喜歡哪種風格。“布朗保守刻板，但是經驗豐富👛💇🏼；卡梅倫風度翩翩，但是經驗不足。”
布朗當了10年財政大臣🐯、近3年首相，是150年來擔任財政大臣時間最長的一位，有著豐富的經濟管理經驗，曾經創造過英國戰後以來經濟持續增長最長的歷史紀錄🙌🏻。金融危機給布朗帶來考驗的同時，也帶來了機遇🎄。2008年10月，在很多國家不知道如何救市時🙌🏻，布朗推出總額高達4000億英鎊的配套計劃🏮，其中包括註資370億英鎊，對英國三大銀行部分國有化，此舉帶動了全球股市連續兩天上漲🚵🏻♀️。在隨後舉行的歐洲特別峰會上，歐美各主要經濟體宣布準備效仿布朗的救市計劃，向銀行註入巨額資金👹，並對銀行儲蓄提供擔保🧕🏽。可以說，英國為歐洲樹立了一個救市樣板⛔️🍰，布朗功不可沒。不過，布朗為人比較保守刻板，據英國媒體報道🍉，他脾氣還很壞🅱️，如今工黨已經執政13年🎐🧑🏼💼，又碰上英國經濟一落千丈，很多英國選民可能想換個“面孔”看看，因此思變之心在英國湧動。
卡梅倫2001年當選保守黨國會議員，2005年出任保守黨領袖，他把保守黨轉型成為走更中間路線及親民路線的政黨。43歲的卡梅倫➜，仿佛給英國政壇帶來一股新風，對於一些“厭舊”的選民有很大吸引力🪐。在周二舉行的一次競選集會上👩🦽➡️，卡梅倫演講興之所至，當場脫掉夾克和領帶💅🏿，然後把襯衫衣領解開，將衣袖卷到肘部的位置🌎🚲。相似的場合、襯衫和同樣的動作，只要看過奧巴馬拉票的人都知道，似乎與奧巴馬如出一轍。而且🦸🏿，保守黨是在野黨，如今國家經濟形勢再不好💘，民眾也不會把責任推到卡梅倫身上。不過，卡梅倫最大的弱點是經驗不足👳🏿♀️。布朗批評卡梅倫，引領保守黨的更像是一個人，而不是一個團隊👼🏻；在復蘇經濟、清潔政治💂🏿♂️、改善民生等方面🤳🏻🏅，卡梅倫至今沒有拿出連貫而系統的政策方案。卡梅倫上的是伊頓公學和牛津大學，渾身散發著英國傳統政客的味道🤨，加之演講起來☔️，有沖勁🤵🏽♂️，沒個性，缺乏特點。
大選還有什麽變數
選布朗，還是選卡梅倫🧑🎄，本來就是一道難做的選擇題。而15日舉行的電視辯論賽上，原本最不被看好的第三大黨——自由民主黨黨魁克萊格成為“黑馬”，為本來就激烈的英國大選平添了一些變數。
當晚，43歲的克萊格大展風采🧙🏽，他反復呼籲選民求“新”、求“不同”，結束時還來了一句驚人之語：“別聽他們（指布朗和卡梅倫）說，你們只能在兩個老黨中選一個。它們只是在玩傳包包遊戲，一玩就是65年🧖🏽。”
英國4家媒體隨後的民意調查顯示，克萊格在第一場電視辯論賽上獨領風騷。英國ICM民意調查機構19日公布的最新調查結果顯示〽️🤞🏽，自由民主黨的支持率為30％👩🏿🌾，略低於保守黨的33％😶，工黨也沒有落後太遠，支持率為28％。一些英國人驚呼🌚：“15日晚是克萊格之夜！”
不過英國媒體普遍認為，由於歷史原因、社會現實、本黨實力、個人履歷等，人們普遍認為克萊格不過是布卡兩人間的一個“調味劑”。丁純也認為🏋🏻♂️🏋️，首場辯論只是三大黨領袖第一回合的較量，盡管出人意料地閃現出了“克萊格效應”，但要想讓本屆大選由“二馬競跑”變成“三馬爭速”，還是不太可能。
但丁純認為，自民黨可能在兩大黨拉鋸中扮演關鍵角色☕️。目前工黨和保守黨的支持率差距正在縮小。若上述民調結果相應轉化為下議院的議席💉，保守黨將因缺少6席而不能成為席位占絕對多數的政黨，從而無法獨立執政😙。因此，有可能出現聯合執政的局面㊗️。自民黨的崛起打破了工黨和保守黨傳統“鐘擺式”的權力交替方式，讓大選出現一個無多數政黨的“懸浮議會”的可能性大大增強😺。到時候，誰拉攏到自民黨🧗，誰執政📲。
目前，英國下議院議席總數為650個，三大黨在下議院的席位分別是：工黨349席，保守黨193席，自民黨63席。保守黨要成為執政黨💞🚴🏿♀️，則必須比現在增加約130個席位。盡管工黨已不再有原先的民望✌🏿，但保守黨要多拿這麽多議席仍非易事。
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