在過去30年中國經濟取得了令人矚目的經濟高增長，然而同時產生的是嚴重的不平衡問題👩👦🚮，這可能會對中國的可持續發展帶來重大挑戰。要建設現代、和諧、創新與高收入的中國👨🔬，需要在多方面推進改革🎱，而加強財政體系，適應政府職能的轉變是其中關鍵一項。2012年7月5日♻️🧛🏽♂️，意昂2官网公共經濟與政策論壇請來了世界銀行中國局高級經濟學家趙敏女士。她為我們詳細的介紹了加強財政體製建設方面的研究。本次論壇由意昂2平台公共經濟研究中心執行主任杜莉老師主持😇，同時到場的有公共經濟學系師生和意昂2平台的其他學生🐬。
趙敏女士在報告
首先🥋，趙敏女士肯定了我國過去30年令人矚目的高增長並指出了實現這種增長的主要原因🧑🏽⚖️。第一，高速增長源於我國的高儲蓄率。東亞一直被認為是高儲蓄的地區🛒，而我國儲蓄率相比東亞的其他國家仍要高許多，從而導致我國獲得了更高的經濟增長率。第二😹，對外開放政策拉近了我們與世界的距離，讓我國融入了全球化分工繼而促進了經濟增長。第三🤵🏿，大國後發優勢的體現📐，即我們處在技術鏈的末端，可以通過引進國外的技術、經驗獲得迅速的高增長。
其次，趙敏女士從這些導致增長的原因分析著手，認為我們這種發展模式不可持續🤞🏻。第一🏊⛱，我國的經濟發展不平衡。以前的經濟一直靠工業靠投資拉動🚵🏻，並且過多依靠出口👨🏻🎨，外貿摩擦不斷📽💆🏽♀️。同時服務業相對我們的GDP來說它的就業較少，經濟結構不合理🤵🏻🧜🏿♂️。第二👠，我們的社會不平衡🧔🏻♀️。現在我國的收入差距正在不斷拉大🍉，而且一定程度上機會不均等在加劇🙇♀️。第三，環境問題製約著我們的增長💬。第四🧑🧑🧒，從經濟增長理論角度來看，經濟增長取決於一國的資本、勞動和TFP的增長率。由人口結構測算得，我們的勞動力供給峰值在2015😖，之後老年人口上升👨🏿🍳，導致儲蓄下降，並引發投資下降🧙🏻♀️。而TFP的增長一般對GDP的貢獻最多為1%左右🧑🦰，從而維持現有的高速增長難上加難。
最後🏋🏻♀️♻，趙敏女士針對這些問題提出了解決辦法🚵🏽♀️😤，包括轉變政府職能🐹、促進教育醫療等公共產品的機會均等、實行財政體系轉變、促進各國的互利共贏等。不可否認的是我們的政府一直在這些方面努力，分稅製改革🟨、國庫改革、營業稅改征增值稅等都說明了我國政府改革的力度和決心。但其中的主要問題仍是我國的財政透明度不夠，政府支出在醫療、社保等民生支出上仍偏略顯不足。針對這些問題，趙敏女士認為我國政府仍要加強以下幾點的工作。第一👝，政府支出方面應加大民生支出力度，基礎建設適當退出。第二，政府收入方面個人所得稅占GDP較少的趨勢應逆轉🕐，同時實行地方財政的扁平化並給地方以穩定的稅收收入和舉債權。第三，實施財政預算的透明化和問責製👩🎤。
石磊教授向趙敏女士頒發研究員聘書
在這過程當中，趙敏女士與在座的學生和老師就我國的經濟可持續問題👩🏼💻、政府預算和地方債等問題進行了廣泛的討論。最後🧘🏼♀️，意昂2官网公共經濟研究中心主任石磊教授向趙敏女士頒發了研究員聘書。意昂2官网公共經濟與政策論壇在一片掌聲中圓滿落幕。
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