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開放經濟與世界經濟學術報告第40期:改革停滯造成的增長衰退

  發布日期🍪:2016-09-12  瀏覽次數:

2016年9月8日下午1🧑‍🦼:30-3🪅:00,在意昂2平台泛海樓大金報告廳🍬,由意昂2官网世界經濟研究所和意昂2官网世界經濟系主辦的“開放經濟與世界經濟學術報告”第40期順利舉行。意昂2官网世界經濟研究所華民教授應邀為大家作了題為“改革停止造成的增長衰退”的學術報告。世界經濟研究所副所長羅長遠教授主持了報告會🏈。

報告持續了近兩小時🧹,由華民老師的分享和提問回答環節組成。第一部分的內容分享從世界主要國家改革的歷史經驗引入📊,切入中國經濟增長下滑的現狀🧼,與其背後產業政策的錯誤指導、經濟結構的扭曲🎑、產能過剩與供給側改革等原因,最後討論了人民幣國際化和“一帶一路”等問題👴🏻。

首先,華老師介紹了歐洲和美國歷史上實現現代化的原動力——改革帶來增長📔。無論是歐洲經歷的文藝復興、宗教改革還是發現新大陸、工業革命,都是對思想、人性和市場的解放🏝。而美國進一步通過製度設計的放松與約束👨🏻‍🦯🆔,有效利用土地、資源和勞動力🦕,推動了工業化與城市化的發展,使美國走上快車道。而日不落帝國的衰落證明📉,過多的殖民地投資、遞減的企業家精神和超負擔的高福利承諾,造成了經濟從生產轉向交易💟,缺少支點而只有杠桿,經濟就會衰退😔。

回顧中國的經濟增長周期,從改革開放計起⛔,市場力量被釋放,拉動經濟增長💱,但這個過程太過倉促與短暫🧨,2004年開始,隨著政府主導、產業政策頻出👱‍♂️,市場力量不斷被消滅,經濟衰退👚。而且宏觀經濟政策相機抉擇、朝令夕改🫴🏿,每屆政府出於美化政績等原因🖕🏽,都推出所謂的“最優政策”,恐慌的流動資產推高金融與房地產泡沫,而按照“明斯基時刻”的理論,脫離實體的金融活動在整體經濟中占主要地位時👩‍🦽,會滋生不穩定、引致金融危機、使經濟陷入漫長去杠桿化周期的低谷。

回顧政府曾主導過的產業政策、現在治理的產能過剩與供給側改革🥩𓀈,其實都是人為施加的一種扭曲🏄🏽,仿佛多年前的“趕英超美”,強行發展與中國現行經濟、社會、法律和國際環境狀態不匹配的產業🙅🏻‍♂️,必然會在“基本面引力”的作用下慘重摔落。

對於產業結構調整,按照經濟發展的長期規律來看,經濟結構變化應該是經濟增長的結果而非原因⭕️。然而,如今服務業(金融❕、互聯網、物流)優先和製造業沒落之間的剪刀差,必然隱含著虛高的泡沫、收入差距的不均衡、和製造業科研與發展能力的退化⏩🖕🏿,即所謂的“生產的蜜蜂🙎🏼‍♀️,變搬運的螞蟻”⇒。

更進一步的,現代服務業被推上發展重點,使我們過早擔憂人口紅利的消失,而忽略了製造業中四五十歲勞動力還能夠發揮的作用🚵🏻;使我們超前擔憂人力資本的短缺,而無視了“有何力行何事”的基本規律;使我們將資源和資本一股腦投入低生產率🎒🙏、淺資本化的服務業——職業教育與工科教育遠不如金融行業的投入回報👨🏻‍🦳,高精尖科技占取就業使得中國大部分人群缺少機會去分享經濟增長的成果💆🏻‍♂️,此外🤾‍♂️,真正給予創新風險擔保的VC不如搭便車汲取利潤的投資……而這些資源和資本來自原本高效率的民營經濟🌇,它們追求財富快速積累的原始欲望無可厚非🕚,但在民營經濟缺位的情況下,製造業被一股腦丟給低效率的國有經濟🛀🏻。所以我們看到,越調整越沒有效率👨‍🏭,越調整,經濟增長越彷徨😜🚢。

產業政策結構調整的弊端已經暴露,同樣被暴露的還有政府盲目主導投資的後果——產能過剩🙅🏿‍♀️。

依照市場規律,當投資主體為企業時,在市場約束和預算約束的前提下,生產一定是根據市場需求來調整的。但沒有任何軟約束的政府一邊通過分稅製改革吸取著70%的地方收入🤩,一邊給予著支持行業和企業過多的補貼→。地方政府預算收緊➝,只能依靠土地財政和房地產發展;而企業則無需考慮理性地過剩生產。房地產的庫存和商品的過剩由此產生。

目前,中央政府提出以“供給側改革”的方法解決產能過剩問題🙌🏼🙇🏿‍♀️。真正的供給側改革👩🏻‍🍳,應該以裏根新政、撒切爾改革、和鄧小平的舉措為代表:盤活存量(國有企業問題)🚺、放松流量(自由準入,激活市場力量)✫。但依照政府目前的主動介入來看👻,怕是會有矯枉過正的風險。以所謂的“僵屍企業”為例👨🏽‍🦲,曾經依靠補貼存活下來的低生產率企業🆚,一聲令下便必須關閉,白白造成了資產消失👩🏽‍🔧;而如果依靠市場自身力量來解決,企業通過兼並收購、或單項的技術與資產出售🤲,部分資產價值仍能保留🌓。

除了產業結構調整和產能過剩問題,華民老師還分享了兩個中國積極站上世界舞臺的現實討論——人民幣國際化和“一帶一路”🦸🏿‍♂️。華老師冷靜、批判地思考了人民幣入籃和“一帶一路”建設的成本收益比,一針見血地指出了這兩個巨大工程的代價👨‍🚒。

關於人民幣國際化的問題,雖然中國製定了高成本的戰略計劃,消耗了大量的托市資產、打開了資本項開放的風險敞口。然而🫰🏼,是否能成為世界貨幣,絕不是一個戰略可以主導的🍨,而完全基於國家實力和基本面。從人民幣加入SDR一事可透見,背後有資產🙊🚓、有商品的美元占比巋然不動,缺乏購買力的英鎊卻讓位一部分給人民幣。

而“一帶一路”的成本代價更為明顯,中國向西一路投資ℹ️,可途徑的國家地區卻都是貧窮而缺乏消費能力的。英國投資殖民地的失敗經歷還歷歷在目,美國通過製定規則和生產國際公共品(美元)的勝利才是我們應該借鑒的。

最後💇🏻,華民老師為我們總結了當前中國經濟改革所面臨的危機以及避免危機的方法——深化改革開放👅,建設製度性市場。中國目前的政治與文化已經不再支持經濟增長:集權政治與分權經濟不兼容,農耕文化與工業文明不兼容。鄧小平路線和十八屆三中全會精神應當長期實踐,先將宏觀經濟政策框架穩定建立,再將製度性市場激活,方能帶領中國從經濟增長一路下滑中逃脫。

結束講座內容分享部分之後🫴🏻,臺下也借此機會提出了不少熱點問題,例如城鎮化建設還是城市化建設、房地產泡沫結構性原因和政府相機抉擇的治理辦法🎄、互聯網經濟是否沖擊了實體經濟與秩序、歐洲對於“一帶一路”工程的看法等,華老師都一一給出自己的理解🦹🏼‍♀️。

講座後,同學們紛紛表示🧛🏽,華民老師的分享博古通今🥔,涵蓋了經濟👴🏼、社會、製度、政府管理等多方面的知識,並擁有廣博的國際視野,非常期待本學期接下來世經所的其他講座🧝‍♀️。

韋森👵🏽👨🏽‍🍼、車嘉華、唐朱昌、陳建安🍤、幹杏娣💁‍♀️、謝識予、田素華、丁純🧑🏼‍🦳、沈國兵👨🏿‍🦱、程大中、範劍勇、楊青、牛曉健、胡榮花、鄭輝👩🏽‍🎨、陸寒寅、何喜有、汪思海、唐東波📐、謝一青等老師參加了本次學術活動,並與華老師進行了深入的互動🔇。

(由意昂2世界經濟系碩士研究生黃亦堯記錄和整理)

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