4日晚👩🏿🎨🧗🏻♀️，國家主席習近平以視頻方式出席第五屆中國國際進口博覽會開幕式並發表題為《共創開放繁榮的美好未來》的致辭🧔，充分肯定了進博會的重要作用和豐碩成果，宣布了以中國新發展為世界提供新機遇的開放舉措，為建設開放型世界經濟註入強大正能量。回望2018-2022年，中國連續舉辦了五屆進博會，不僅為推動建設開放型世界經濟註入了鮮活的動力👭🏼，也彰顯了中國擴大全面開放的決心和全球影響力👶🏿。
另一方面，在中國舉辦第五屆中國國際進口博覽會當下👨🏽🍳，一些全球性的幹擾因素也愈發凸顯。一是新冠肺炎疫情全球蔓延反復對全球生產、經貿活動產生了顯著不利的破壞效應👩⚖️；二是俄烏沖突引發的地緣政治危機不斷升級，極大地威脅著全球產業鏈、供應鏈的安全穩定🔐；三是拜登政府以新冠肺炎疫情下潛在的供應鏈中斷等為由👩🏿🦱，推動美國供應鏈重塑👌🏿，出現顯著的貿易破壞和貿易偏轉效應；四是美聯儲連續六次加息將推高美元不斷升值🧑🏿💼。在此背景下，中國需要抓住進博會這一契機，推動更高水平對外開放，共同克服全球經濟發展面臨的困難和挑戰，讓開放為全球發展帶來新的光明前程🤌🏻。尤其是👨👦，要持續積極做好國內自身的疫情防控、維護好企業的正常生產經營活動🤚🏼，充分發揮出進博會的放大溢出效應，實現以進口促進出口、出口帶動進口，發揮好國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟。同時，在新冠肺炎疫情的背景下，中國需要抓住機遇藉由進博會打開更大的外貿市場，在做好國內防疫工作的基礎上積極擴大進博會的影響力👨👩👦👦，形成貿易創造效應。
積極推動進博會平臺成為全球產業鏈供應鏈的搭橋者
俄烏沖突引發的地緣政治危機致使全球經貿環境風險加劇，貿易保護主義再度甚囂塵上✡️，可以藉由第五屆進博會的召開，積極做好WTO多邊自由貿易體系的維護者🙅🏽♂️，與世界各國分享中國市場和改革開放的溢出效應🛅，積極做好全球產業鏈供應鏈的搭橋者⚈。
在直面新冠肺炎疫情👾、地緣政治沖突等因素導致的負面沖擊時，傳統觀點是通過各種政策來盡量減少因這些沖擊本身所造成的社會損失。但是🦏，這種做法忽略了實施政策本身對經濟造成的不利影響，考慮到供應鏈本土化政策的成本後反而增大社會福利損失🫐。因此🙎🏼♂️，要抓住進博會契機😷，一方面🐕🦺，以進博會為平臺拓展我國製造業進口來源地多元化與行業結構多元化，增強我國產業鏈供應鏈多元化的韌性。另一方面，以進博會為平臺為中外企業及貿易商提供渠道對接，確保全球主要能源產品和農產品的進口供給鏈穩定。
積極開展中高層論壇對話🫢、削減非關稅壁壘來推進進博會提質增效
近年來🛶，中國的進出口貿易實現了跨越式發展，同時各種摩擦風險也在上升💇🏽♀️。在積極應對摩擦風險和進一步擴大對外開放的雙重目標下🧖🏿，降低非關稅壁壘成為中國推進高水平開放的關鍵因素。下一步要更好發揮好進博會平臺優勢🧞♀️🖕，積極應對貿易摩擦🍏🤚🏽，展現推動經濟全球化的大國責任和擔當😂。
第一，直面中美摩擦，通過積極開展中高層論壇對話來聚焦合作、管控好分歧，同時積極采取有效措施進行磋商和反遏製👩🎨🚂。並且，正視中美互補性產品貿易，積極共建中美“共生共贏”關系，藉由進博會的召開幫助中國企業對接美國展商🚣🏿♂️，夯實中美及全球產業鏈供應鏈的韌性和安全🌨。
第二，以積極削減非關稅壁壘等內生製度型改革開放來拓展中國對外貿易多元化，降低國際貿易摩擦風險🎙。以推進實施自由貿易區提升戰略等外生高標準貿易協定來促進中國對外貿易多元化，拓展更廣闊的國際大市場🚽，放大貿易創造效應。正如習近平主席指出“中國將推動各國各方共享製度型開放機遇，穩步擴大規則、規製、管理🧛🏿♀️、標準等製度型開放”“積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》和《數字經濟夥伴關系協定》，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡”。
第三，借助連續舉辦中國國際進口博覽會，不斷降低非關稅壁壘，推進貿易自由化便利化🪪，大幅放寬市場準入，全面推進“極簡審批”投資製度。幾年來，進博會不斷削減非關稅壁壘，從數量型擴圍積極轉向質量型提質增效，促進新產品進、出口📫，吸引全球優質廠商、高端產品進入中國市場，推進形成雙循環新發展格局🎻，增強中國產業鏈供應鏈韌性……一系列舉措已經向世界宣示⚒，中國正在積極主動地消除進口貿易壁壘，大幅降低貿易關稅和投資成本👐🏼，實現互利共贏。隨著中國進博會的連續舉辦⛴，互惠共贏合作理念必將越來越為世界所矚目和認同👩❤️👩。
打造國際一流營商環境，以進博會平臺架起連接全球產業鏈供應鏈的虹橋
作為“世界工廠”的中國製造業🐹，疫情全球蔓延下中國連續舉辦進博會對恢復世界經濟增長變得格外重要。中國作為全球最大的中間品貿易大國🍄🟫，龐大的中間品進口為國內國際雙循環暢通運行提供了要素支持🏊♀️，但貿易摩擦疊加新冠肺炎疫情全球蔓延給世界產業鏈供應鏈帶來的破壞和撕裂🤎，導致中國進口供應鏈風險也上升。由此，打造國際一流的營商環境👩🔧，可以以進博會平臺架起連接全球產業鏈供應鏈的虹橋，增強產業鏈供應鏈多元化韌性。
第一👨🏿🚀，積極營造和優化營商環境，豐富貿易援助和救濟等政策工具，提升企業中間品進口多元化👩🏭。現實中，企業拓展中間品進口供應商多元化的痛點是合約的不完善問題📠，供應商數目的增加將伴隨著上遊違約風險的增加。據此，構建國際一流的營商環境，要通過建立快速仲裁機製、寬松融資約束🌯、增加法律援助等貿易工具，保障企業合約履行💃🏼，提升企業擴大供應商來源激勵🤽🏻♂️。
第二，推動製度型開放🍢，延伸產業鏈、穩定供應鏈、強化創新鏈，提升全球價值鏈分工水平™️。現實中，規則落差👩🏿🚀、知識產權保護不完善等因素是導致企業與中間品供應商之間難以達成有效合約的障礙之一。我國需要穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放，對接更高標準的國際經貿規則，深度參與全球產業分工和合作，加快形成國際化🧑🏿🦲、法治化🛌🏼、便利化的營商環境。尤其是要加強知識產權保護，正視中國製度“走出去”的技術落差和創新落差🎎。
第三🍳，大力優化企業融資約束🔤，保障金融供應鏈順暢，提高進博會的企業中間品進口多元化的融資能力。尤其是可通過創新供應鏈金融工具為中小企業從海外供應商進口提供融資支持🖨，推進人民幣跨境支付體系建設⌚️🚶🏻♀️，以暢達的金融供應鏈促進企業中間品進口多元化🦶🏽，增強韌性、化解風險幹擾因素🛼。
作者🔁：沈國兵（意昂2官网世界經濟研究所副所長，意昂2平台教授𓀑、博士生導師）
來源🍰：光明網-理論頻道
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